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馬英九,蕭萬長
的經濟政策 :
台灣經濟藍圖


633經濟發展目標 , 也就是執政後每年經濟成長6% , 八年後每人國民所得達到3萬美元 ,  四年內失業率低於3% 。馬蕭團隊預計八年投資3.99兆 , 推出加強公共投資 , 改善基礎建設的愛台十二建設 , 預計可以創造12萬個就業機會 。

http://www.youtube.com/watch?v=ncXcU6usHRg

本文由 YPM 2008/01/26 整理自馬蕭2008總統大選競選網站
如有筆誤,以網站原稿為準 。

 




十二項優先基礎建設之規劃係根據以下五大基本理念:


一、區域均衡發展。
二、營建產業創新基礎環境。
三、打造城鄉新風貌。
四、加速智慧資本的累積
五、重視永續發展

五大效益

十二項優先基礎建設的推動,可以發揮五大經濟效益:

一、建造良好基礎建設,活化台灣經濟。
二、增加國內投資,讓政府公共投資每年至少成長
10% ,並同步促進民間投資。
三、增加國民所得及就業機會。
四、改善生活環境,提升國民生活品質。
五、促進所得公平分配。

執行說明

一、預算配合。
二、國土規劃及利用之配套改革。
三、健全制度。
四、展現執行力。

馬英九、蕭萬長 2008 總統大選競選網站

馬英九、蕭萬長 的經濟政策 --
台灣經濟新藍圖系列之二 產業再造及全球

產業再造345

大主軸:產業創新、新興 產業、政策鬆綁

四兆回台:將國人存放海外財富4兆多元台幣吸引回台投資,使百業由蕭條轉為繁榮

五萬就業:觀光、金融和醫療等服務業每年至少可新創5萬個工作機會

產業創新(一)

1. 以服務業為就業引擎
   (1)金融服務業(2)觀光服務業(3)醫療照護服務業(4)運籌服務業

產業創新(二)

2. 製造業走向高值化及低碳化

3. 農業科技化及企業化

新興產業

1. 文化創意產業
   成立「文化觀光部」,訂定「文化創意產業旗艦計畫」 。

2. 節能減碳及替代能源產業
   政府能源相關研究經費四年內由50億元倍增至100億元。

3. 智慧生活產業
建立全世界第一的無線寬頻國家:建構智慧交通系統及智慧生活環境:推動交通管理智慧化、陸空海運輸智慧型整合、物流智慧化、通關智慧化、票證整合與電子; 發展智慧型醫療照顧、智慧型安全、智慧化金流及電子交易。

4. 生技醫藥產業
生技醫藥國家型計畫研發經費4年內倍增。

政策鬆綁

1.自由化:
對金融、教育、觀光及其他服務業大幅鬆綁,允許更多市場競爭自由化幅度應符合國際最佳慣例。

2.功能化:
對製造業之產業別獎勵取消,改採功能性補助。

3.系統化:
強化跨領域合作以發揮效果,包含文化創意與觀光整合、觀光與國際醫療整合、便捷國際交通與金融整合、資訊科技與醫療整合、建築與智慧節能整合。

全球連結

1.參與全球經濟整合活動
2.推動兩岸經貿動態調整:以「活水計畫」取代「鳥籠政策」
3.開啟兩岸經貿協商新時代
4.以台灣為核心,整合全球與大陸市場商機:
5.
以兩岸連結突破參與區域合作瓶頸

馬英九 、蕭萬長的環境政策
--健康、永續、顧台灣

1. 前瞻而正義的環境政策
2. 循環而多樣的自然生態
3. 再生而節能的低碳家園
4. 潔淨而健康的生活環境
5. 優質而幸福的社會氛圍
 
基於上述基本理念,我們對於環境政策有六大項具體的主張:

1. 國土復育:進行台灣國土復育總體檢,落實中長程的國土規劃
2. 節能減碳:積極因應全球暖化議題,建構台灣的永續能源策略
3. 資源循環:推動資源妥善利用,打造資源循環的永續生態社區
4. 產業永續:能源、資源限制的永續產業政策與整合式污染管制
5. 制度永續:以前瞻的眼光與規劃,建立將國家導向永續的制度
6. 紮根教育:落實環境教育環境衛生,以優質環境提昇台灣認同
 
主要政策如下:

1. 推動國土復育,永續台灣發展
2. 研訂減碳目標,善用市場機制
3. 動員全民節能,邁向零碳城市
4. 實施能源稅制,經社環保三贏
5. 設置減碳基金,發展綠能產業
6. 建構綠色路網,推廣低碳運輸
7. 綠色設計生產,落實產業永續
8. 加速河川整治,推動節約用水
9. 零廢棄全回收,資源循環社會
10.紮根環境教育,愛家園顧台灣

 
馬英九 、蕭萬長的教育政策--對台灣新世代的教育承諾

壹、基本理念

我們堅信,教育的終極目標在於「培育具有健全人格、公民素養及終身學習能力的下一代」。

貳、政策綱領

檢討教改成效,擘劃教育藍圖
回歸教育本質,尊重學術專業
擴大教育投資,八年達
GDP6% 換言之,我們執政後政府教育經費從現行每年約近5,000億元,逐年擴增,八年後將升至每年超過7,000億元。

參、具體主張

一、  五歲免費入學,促進幼托整合
二、  國小小班教學,照顧個別需求
三、  加強親師互動,營造優質環境
四、  檢討升學管道,學生適性發展
五、  推動高職免費,優化技職教育
六、  補助績優大學,追求高教卓越
七、  擴招境外學生,促進國際交流
八、  建立品管機制,提升學科素養
九、  平衡教育落差,實踐公平正義
十、 
教師福利待遇,公私逐步齊一
十一、加強公民教育,推廣志工運動
十二、重視文化傳承,建立主體意識


馬英九 、蕭萬長的國防政策
--打造精銳新國軍 確保台海無戰事

國防願景

國民黨的國防政策旨在保護國家安全,力求兩岸和平,區域穩定以及國內安定繁榮。本黨保證執政後強化國防實力,但不主動挑釁,將致力維持台海現狀,開展兩岸 對話,避免因誤判而啟戰端,以確保台海無戰事,人民可以安居樂業。

國防目標


建構固若磐石的國防力量,以守勢戰略為指導,建立整體防衛軍力。當戰爭不可避免時,將充分利用力、空、時之有利條件。快速用兵,以贏得序戰勝利,擾亂敵用 兵節奏,爭取轉寰時間。

精銳新國軍

強化國防組織
加強戰備整備與訓練
培育優質專業軍官團
推動全募兵制
四至六年完成全募兵制
義務役平時歸零,戰時全面動員
重整退撫機制
重塑精神戰力
編配國防預算
完備軍備機制
以實力作後盾,推動兩岸和解
絕不發展核武及其它大規模殺傷性武器

 
馬英九 、蕭萬長的外交政策--活路外交 擁抱全球

在國際視野方面,馬蕭團隊的政策是「擁抱全球」,把單向的流動轉變為雙向,以「活水計劃」取代「鳥籠政策」,以台灣為核心,整合全球與大陸市場商機,以兩 岸連結突破區域合作瓶頸,打造台灣成為「雙中心」:台商的「全球營運中心」和外商的「亞太營運中心」。
 
活路外交原則

維護主權:經濟實力:彈性務實:平等尊嚴:

活路模式

我們認為必須用創新思維,以開展新的對外關係。在兼顧尊嚴前提下,從共同利益出發,以「九二共識」為基礎,在互不否認的情況下,與對岸展開務實協商,尋求 彼此可以雙贏的平衡點,也就是「活路模式」。將來不管在雙邊關係或國際組織的參與,兩岸都不必衝撞,互相消耗資源,反而可以各盡所能,齊頭並進,共同貢獻 國際社會。

拓展對外雙邊關係

一、以互惠互助,加強與邦交國關係
二、重建台美互信,鞏固雙邊關係
三、支持美日安保,改善台日關係
四、敦親睦鄰,拓展亞太關係
五、重視歐盟成就,深化對歐關係
六、爭取加入國際組織

一、推動重返聯合國
二、鎖定三大國際組織
重返「世界銀行」(International Bank of Reconstruction and Development, IBRD)、「 國際貨幣基金」(International Monetary Fund, IMF)與「世界衛生組織」(World Health Organization, WHO)

、 善用台灣軟實力
八、結語

2008馬蕭如果執政,我們保證終結「烽火外交」,改以「活路外交」為台灣找一條新的出路,深信必能開創兩岸及國際「三贏」的新局面。
 
馬英九 、蕭萬長的醫療政策--新世紀健康政策

政策願景

一、全民享有優質照護服務
二、醫藥衛生界享有優良專業環境
三、政府再造醫藥衛生體系,健保永續經營

全民健康十項主張

1. 四年內開辦老人照護保險
2. 擴大健保補助對象,減免低收入邊緣戶保費。
3. 優先照顧醫療弱勢族群,全民享有優質健康照護
4. 向癌症宣戰,四年內癌症死亡率降低10%
5. 老人免費裝置全口假牙,擴大幼兒、身心障礙者牙醫照護
6. 設立食品衛生安全委員會,推廣衛生優良標章
7. 確保健保永續經營,健康投資增至GDP之7.5%
8. 醫藥界共同增進醫療品質,提昇用藥安全
9. 設置醫療無過失事故救助辦法
10.醫藥生技產業研發補助倍增,加速中醫藥科學化

 
馬英九 、蕭萬長的社福政策--公義社會、永續福利
遠離貧窮 投資未來 健康心靈 祥和社會


1. 照顧弱勢 開發人力
2. 強調多元 世代兼顧

政策主張

(一)優質生育養育環境 兒童快樂平安
(二)落實年金長照制度 長者健康尊嚴
(三)提升身心障礙權益 社會有愛無礙
(四)扶窮濟急降低貧困 減少家庭不幸
(五)強化家庭服務體系 尊重多元價值
(六)重視心理發揚善性 建構祥和社會
(七)統籌社福提升位階 發揮民間力量

具體行動;展開安心計畫

一、幼年安心成長:
二、少年安心唸書:
三、青年安心成家:
四、壯年安心工作:
五、老年安心養老:


馬英九 、蕭萬長的文化政策--以文化為核心的全球佈局

一、以文化作為
21世紀首要發展戰略:
       文化優先,文化領政,文化總統
       文化提升為國家發展的首要戰略。
       文化是公民社會的黏合劑。
二、以觀光作為領航旗艦產業:高科技眼光,大文化內涵,開放務實政策
三、厚植台灣文化,開啟國際市場:鼓勵原創,提升品質,加入國際市 場
四、以文化創造「和平紅利」:以藝文、思想、公民社會價值發揮燈塔效應
五、以文化突圍,創造台灣新形象:
       用「文化外交」補強「傳統外交」,多元經營實質關係,重開國際友邦

以文化作為
21世紀首要發展競爭戰略

一、成立「文化諮議小組」,召開年度「總統文化論壇」
二、一年內成立「文化觀光部」並完成「文化創意產業法」立法
三、四年內將文化預算從1.3%提高至總預算的4%
四、開大門,走大路,吸納全球文化人才
五、設置「觀光發展基金」
六、天空開放,海岸解嚴,還港於民,國土加值
七、多元開拓觀光市場,中國大陸、亞太、歐美市場三頭並進
八、全力推動醫療觀光
九、成立「文化創意產業研發中心」,提升本土藝術, 結合最新科技, 融入國際市場。
十、設置「台灣電影中心」
十一、重點培育本土文化優勢,成立「公共電視閩南語製作中心」

以文化創造「和平紅利」

十二、促進台灣價值輸出,全面開放兩岸文化交流
十三、發起華人世界的「台灣獎」
十四、促成華人世界合作編纂「二十一世紀華文大辭典」

以文化突圍,創造台灣新形象

十五、以文化為大使,創設「文化外交基金」
十六、設置境外「台灣書院」,以文化交心

 
馬英九 、蕭萬長的農業政策--健康、效率、永續經營的全民農業

推動健康、效率、永續經營的全民農業
我們的「全民農業」是:
對農民 - 利潤、效率、好福利
對消費者- 新鮮、品質、食健康
對環境 - 景觀、節能、保永續
對子孫 - 淨土、市場、高科技
對全世界- 責任、和諧、高綠能

全民農業涵蓋六項主軸

1. 建立責任農業,為永續發展盡心力:

2.發展以科技為後盾,市場為導向之優勢農業:發揮台灣農業的科技優勢及經濟地理條件,建立標準作業及與世界接軌的品質認證體系,以創設科技工業園區的精 神來發展具有國際競爭力、高附加價值的優勢農業。結合農業科技研究資源,整合成農業發展區塊,並在西部延伸為「農業創新黃金走廊」。建設「世界級花卉島」 ,在蝴蝶蘭的基礎上帶動新興外銷花卉產業升級。建立「世界熱帶及亞熱帶水果研發中心」、「亞太種畜種苗中心」。另外,發展觀賞魚類成為新的外銷主力產業。

3.增進農民福利,建立老農退休機制:農民的福利,將納入國民年金來照顧。。漁業方面,漁船用柴油補貼維持在14%,以減輕油價上升對漁民之衝擊。

推動第三階段農地改革,建設富麗新農村:
為鼓勵老農提早退休,將推動「小地主大佃農」計畫,輔導長期租賃,由政府提供「一次付租,分年償還」的長期無息貸款,研訂《農村再生條例》,由中央政府十 年編列1,500億元基金執行,照顧4,000個鄉村地區的農村及60萬農戶,結合具有文化及生態之美的農漁村及漁港,建立海岸農漁業觀光休閒廊道。

拓展農產外銷,加強兩岸農業貿易與合作︰

強化農業行政,健全農民組織:

帶領台灣的農業邁向新的里程碑 :

馬英九 、蕭萬長的勞動政策--自主、公平、發展的尊嚴勞動
 
一、政策理念

1. 勞動政策要能強化勞工的協商和參與能力
2. 勞動政策要能因應市場環境的變化
3. 勞動政策要能提升勞動生活的品質

二、政策綱領

1. 秉持產業民主理念,積極推動勞資協商與對話機制,促進勞資雙贏共同成長,分享經濟成果。
2. 建立具保障性與競爭力的勞動市場,提升全體國民勞動生活品質。
3. 勞動政策應成為產業發展的領航力量,而非阻礙產業轉型調整的政策工具。

三、政策主張:

1.  尊嚴勞動的概念納入國民教育
2.  提高勞保年金給付,絕不低於國民年金發放基準
3.  延長勞工退休年齡,保障退休生活基本所得
4.  勞工職業訓練費用可扣抵所得稅
5.  修法保障非典型勞工權益
6.  提高失業給付水準,延長失業給付期間
7.  保障教師與公務員參加或籌組工會的權利
8.  鼓勵勞資誠信協商,簡化罷工法定程序
9.  設置勞工權益基金,勞動法庭專責化
10. 鼓勵學校與企業合作,教學與職場需求接軌
11. 職業工會得負責技能檢定及職業證照認證工作
12. 建立政府與民間組織諮商勞動問題機制
13. 降低勞工職災率至千分之五以下
14. 鼓勵勞資協商降低法定工時
15. 外勞引進由各行業勞、資、政三方對話決定
16. 協助工會團結與改革
17. 勞資與政府三方諮商基本工資
18. 降低失業率至3%以下
19. 保留公共服務就業機會給弱勢勞工
20. 國公營事業民營後,應設勞工董事
21. 工會教育經費法制化
22. 企業內工會組織得擴大組織範圍
23. 企業工會組織團結化
24. 推動產業別之勞資對話機制
 
馬英九 、蕭萬長的婦女政策--陽光女人 兩性共治
 
壹、政策願景

保障婦女安全‧尊重多元發展
落實性別平等‧促成兩性共治

具體主張

一、  打擊對婦幼之重大暴力犯罪,刑期加重至1/2
二、  保障老弱婦女權益,推動「家事事件處理法」
三、  女性政務官比例達1/3,設置性別平等專責單位
四、  放寬外籍與大陸配偶工作資格,嚴禁歧視待遇
五、  四年創造10萬個婦女就業機會
六、  每年提撥10億元協助婦女創業
七、  落實「兩性工作平等法」,育嬰假夫妻合請二年
八、  維護女性身心健康,編列生育風險處理預算
九、  培訓婦女人才,確保教育資源公平分配
十、  改善婦女休閒運動環境
十一、發展社區服務與照顧產業,制訂「家事服務法」
十二、培植婦女在地組織,開拓女性國際視野

 

馬英九、蕭萬長的青年政策--大病青年醫 ── 新態度 新台灣
 
壹、基本理念

每一個新時代的到來,青年都是時代改革的領航者,同時也是新觀念的見證人,青年的態度決定了國家未來的走向。在台灣青年身上,我們就可以找到醫治台灣陳痾 的藥方。在新一代台灣青年的身上,我們看到許多可貴的「態度」:像堅毅不拔、多元創意、改革創新、人道關懷等,都能讓我們在面對各種試煉時,禁得起考驗, 並為台灣帶來正面的變化。

貳、政策主張

馬蕭的青年政策,目標在打造有利於台灣青年求新求變,實踐夢想的環境。青年需要的是機會,政府的責任在於扶持青年,讓青年有機會伸展志向。2008馬蕭執 政之後,將落實以下九項青年政策:

一、台灣小飛俠計畫:召喚青年投入海內外志工服務
二、青年創業「滅飛」計畫:活化政府資源,幫助青年創業
三、青年就業接軌計畫:提高就業率,保障工作權益
四、青春寄居蟹計畫:協助大專學生解決住宿問題
五、萬馬奔騰計畫:擴增青年的國際交流機會
六、青年充電計畫:創造青年進修的誘因與環境
七、青年壯遊計畫:鼓勵青年認識鄉土,行遍台灣
八、青年安心安親計畫:抒解青年後代教養的壓力
九、青年政策大聯盟:促進青年參與公共事務
 
馬英九 、蕭萬長的原住民政策--原住民族多元共榮

壹、基本理念

一、原住民族政策攸關生命共同體的建立
二、原住民族政策應與世界潮流接軌。
三、原住民族政策應超越藍綠穩健可行

貳、四項原則

  1. 尊重差異原則

  2. 公平正義原則

  3. 推廣自治原則

  4. 自主發展原則

參、政策主張

  1. 試辦原住民族自治區,分階段實現自治願景
    加速制定「原住民族自治法」或「行政區劃分法」以及相關配套法令,在條件成熟地區,先行試辦有實質內容(賦予人事、財政等權限)的原住民族自治,

  2. 編列四年五百億,重建原住民家園與推動國土 保育
    將以四年500億元經費,辦理「原住民族基層建設方案」,專用於建設原住民鄉鎮的農路、產業道路、橋樑、堤防、護岸、水電、消防、邊坡水土保持以及調 查、安置安全堪虞之滑動部落,以保障原住民生命財產安全和保育國土。

  3. 尊重文化差異,保障原住民族的司法權益

  4. 加強原住民人才培育,拓展就學就業機會

  5. 輔導原住民族發展觀光與三生產業

  6. 健全原住民族社福體系,充實醫療資源

  7. 推廣文化產業認證制度,設立原住民薪傳獎

  8. 成立原住民創業育成中心與產品拓銷機構

  9. 協助原住民族解決資金融通與保證問題
    現有「原住民綜合發展基金」將擴大規模,逐年增至100億元,並簡化申貸程序,以協助解決原住民產業所需之資金融通與保證問題。

  10. 成立產業服務團隊,協助原住民族發展企業

  11. 尊重頭目產生方式,強化「頭目聯誼會」功能

  12. 保護原住民族文化遺產,強化原住民族研究

馬英九、蕭萬長 的憲政改革政策--台灣民主第二階段改革宣言

壹、核心理念──以憲政主義的精神,開啟台灣民主第二階段改革

貳、具體主張

  1. 確立憲政主義的基本精神
    憲政主義主張人人擁有不可剝奪的基本權利、政府權力必須受到節制、法律之前人人平等、一切措施依法而行、行政體系嚴守中立。這些基本原則,是一個民主 國家對抗專制暴政或民粹主義的關鍵所在,也是我們追求優質民主的確實保證。
    我們也主張加強憲政主義的公民教育,使全國人民都能瞭解民主的真諦,對民主政治恢復信心。

  2. 實現權責相符的中央政府體制

  3. 推動政黨良性競爭

  4. 落實司法獨立及行政中立

  5. 鼓勵自主的公民社會蓬勃發展

  6. 強化整飭貪污的機制

  7. 以審議民主促進行政及立法改革

  8. 維護弱勢的基本人權

參、結語

民主社會永遠存在分歧意見,也永遠存在各種利益衝突。但是透過憲政主義的實踐,分歧的意見不致撕裂整體社會,而衝突的利益也可以獲得制度性的協商與解決。 我們呼籲全體國民,珍惜台灣民主發展的既有成果,正視台灣民主發展的困境,並認真思考以憲政主義開創第二階段民主改革的可能。
 
馬英九、蕭萬長的人權政策--新世紀台灣人權宣言

主張

  1. 人人有要求資訊透明、拒絕政府貪腐濫權的權 利

  2. 人人有受尊嚴審判、出庭說母語的權利

  3. 人人有平等發展、拒絕歧視的權利

  4. 父母有快樂育兒的權利

  5. 學童有在地求學、享受優質教育的權利

  6. 原住民族有文化保存、經濟發展的自治權利

  7. 女性有自主發展、平等就業的權利

  8. 新移民有做「正港台灣人」的權利

  9. 窮人有脫貧翻身的權利

馬英九、蕭萬長的廉能政策--八項廉政革新,一掃 八年貪腐
 
壹、貪腐嚴重︰執政黨弊端連連
貳、反貪去腐︰預防與檢肅並重
參、廉政主張:清除民進黨積弊

推動以下八項廉政革新,根除積弊,澄清吏治。

  1. 設「廉政委員會」,推動乾淨政府

  2. 嚴禁政治勢力,干預獨立機關

  3. 貫徹查察賄選,懲賄適用黨內

  4. 反貪法規再造,斷絕行賄根源

  5. 財產誠實陽光,不實申報課刑
    將在立法院推動修訂「公職人員財產申報法」,第一次不實申報課以行政罰,再次不實申報則得課以刑責。

  6. 監督公僕高官,財產不明課罪

  7. 企業掏空背信,負責人課重刑

  8. 決策公開透明,落實利益迴避


 


註: 本文由 YPM 整理自 馬蕭2008總統大選競選網站。如有筆誤,以網站原稿為準。

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