PD2D3201.CAP
2006-07-21 23:05:08

總統「民主困境與政治道德」 聲明全文
 
(中央社記者蔡素蓉台北二十一日電)總統陳水扁今天發表「民主困境與政治道德」聲明說 , 他願徹底謙卑反省 , 從頭改正闕失 , 祈求人民給他鞭策 , 力量 , 繼續承擔 , 完成未竟使命。他說 , 主張以中常會做黨政合議平台 , 特別是權力下放後 , 黨 , 政 , 黨團應分擔責任 , 以免造成權力真空影響政務 , 至於他個人權位微不足道。聲明全文如下 :

2000年3月18日 , 那一天晚上的心境與思考 , 至今依然鮮明 , 阿扁始終無法忘卻。當選舉結果揭曉的那一剎那 , 勝選的喜悅是短暫的 , 接踵而來的是更多沈重的責任與未知的惶恐。二千三百萬台灣人民的幸福與安危 , 以及長達半個世紀一黨威權統治的沈痾積弊 , 將完全落在阿扁的肩上 , 因為人民選擇了阿扁 , 要求阿扁必須忠實履行憲法的義務 , 擔負起國家領導人的責任 。

回首過去六年 , 阿扁與整個執政團隊每一天所面對的艱難處境 , 以及近來各種的紛擾 , 如果就此辭去總統職務 , 對阿扁及家人而言絕對是成全小我最好的解脫 。

二十五年來 , 阿扁對家人有太多的虧欠 , 只因為選擇了政治 , 太太終身殘廢。「蓬萊島案」入監服刑及日後在政壇上的起浮 , 讓孩子們飽受外界的另眼看待 , 長期生活在封閉 , 缺乏信任與安全感的環境 , 無法與一般孩子一樣正常交友 , 身為丈夫與父親的阿扁是何等痛心 , 不止一次有過就此告別政壇 , 遠離是非的念頭。但這些都實不足為外人所道 , 也不適合要求別人的同情 。

日前看到乃德兄及許多過去的老朋友 , 建議阿扁在尚有能力全身而退的情況下 , 辭去總統的職務 , 為台灣的民主樹立難得的範例 , 依稀流露對阿扁的愛護及保全之意 , 內心更是五味雜陳 。

也許在結論的建議容或有討論的空間 , 但阿扁始終相信乃德兄及許多朋友的原意絕對是良善的 , 阿扁願意虛心受教 , 也呼籲外界不要懷疑他們的動機 。

今 , 明兩天 , 民進黨將舉行全國黨員代表大會 , 為了貫徹「權力下放」的決定 , 阿扁將不會出席 , 但這絲毫不減損阿扁對民進黨的熱愛與期許 。

民進黨是台灣第一個本土政黨 , 也是台灣第一個民主政黨。台灣是民進黨終極的關懷 , 而民主則是自黨外以來始終堅定不渝的信念。台灣是二千三百人民賴以安生立命的唯一憑藉 , 如果失去了國家的主權 , 淪為「香港第二」 , 台灣的民主就沒有任何發展的機會與空間 。

同樣的 , 如果台灣放棄了對自由與民主的追求 , 重新步上威權統治的後塵 , 台灣只會變成一個地理的名詞 , 不再有任何值得我們努力與奮鬥的意義。台灣與民主之間是一個等號 , 唯有民主不斷獲得深化 , 持續豐富它的內涵 , 台灣才能日益成就她的偉大 。
 
民進黨尚未執政以前 , 我們訴求解除戒嚴 , 開放黨禁 , 報禁 , 國會全面改選 , 總統直選。執政後 , 我們更沒有放慢深化民主的腳步 , 短短的六年內 , 逐步實現過去黨對人民所做的民主承諾 , 包括 : 軍隊國家化 , 情治單位法制化 , 政黨退出校園及司法 , 禁止政黨經營事業及媒體 , 推動第一次全國性的公民投票 , 完成單一國會廢國大與公投入憲的憲改工程 , 以及「終統」等重大的工作 , 積極落實「主權在民」的民主真諦 。

我們做的絕對還不夠 , 不夠多也不夠好。同時 , 這些民主成就 , 如果沒有人民的認同與支援 , 光靠阿扁與民進黨是不可能獨力完成的。人民才是成就一切偉大事業真正的主人 , 唯有始終與人民站在一起 , 謙卑 , 負責任的傾聽人民的聲音 , 真心誠意的為人民服務 , 民進黨才有繼續執政的資格與價值 。

我們愛台灣 , 以及她所代表的自由與民主的價值。因此 , 我們最不樂見的就是台灣社會因政黨政治的興起與民主選舉的競爭 , 不斷激化彼此間的對立並反覆遭到撕裂 。

自2000年政黨輪替以來 , 各種政治的亂象與紛擾始終不曾停止過 , 主要的原因是由於國家認同的分歧 , 部份也反映許多第三波新興民主國家所共同面臨的困境 , 包括 : 轉型正義的難題 , 政黨政治的惡質化 , 以及憲政選擇等等 , 不斷考驗著政治人物的智慧與決心 , 以及全民對於民主的信念與堅持 。

國家認同的分歧是台灣社會長期存在的事實 , 是源自於政治長期的不民主。當半個世紀以前 , 過去的執政者以「法統」之名及戒嚴的手段 , 徹底剝奪台灣人民當家做主的權利 , 就埋下了日後國家認同分歧的種子。當然 , 認同分歧的激化與政治的動員與訴求是有直接的關係 , 但如果台灣社會不具備那樣的條件與環境 , 就不可能為動員提供任何的能量。因此 , 如何正視並化解這個長期存在的矛盾 , 比追究責任的歸屬更為迫切與重要 。

當我們面對過去威權統治所遺留下來的不公與不義 , 除了意識型態的扭曲外 , 還有更多侵犯及殘害人權的暴行沒有得到適當的處理。歷史的真相必須還原 , 因為只有真相大白 , 正義才得以伸張 , 也才可能尋求真正的和解與寬恕。然而 , 依據其他新興民主國家過去的經驗 , 真相的追究往往是製造社會緊張與破壞團結最重要的因素 , 若再加上台灣還有國家認同的分歧 , 轉型正義的處理就更為棘手與複雜 。

近年來 , 政府陸續對「二二八事件」及「白色恐怖」等受難者及家屬予以補償及恢復名譽 , 並對「二二八事件」及「雷震案」等重大案件 , 進行官方檔案及史料的整理與出版 , 力求還原事實的真相 , 以撫慰逝者及其家人的傷痕 。

當然 , 這樣的努力是不夠的 , 還有太多的疑問沒有獲得解答 , 許多黨國體制的歷史遺緒還沒有處理 , 我們必須繼續摸索 , 學習 , 探求一條能夠平衡責任 , 公義 , 團結與和解的道路 , 讓過去的傷痛與教訓能真正被銘記而撫平 , 而不是刻意的忽略或扭曲 , 企圖將真相繼續淹沒在歷史的陳跡中 。

同時 , 就其他新興民主國家發展的歷程 , 尤其是東歐共產主義國家的例子 , 證明民主是非常脆弱的。舊有的政權挾著過去所擁有的龐大權力基礎 , 不時對新政權進行全面的抵制與挑戰 , 拒絕承擔正常民主國家忠誠反對黨的角色 , 藉由癱瘓政府的運作 , 製造社會的動盪 , 以遂行奪權的目的 , 所呈現的不是民主的深化 , 而是民主的衰退 。

新舊政權不斷進行政治角力的過程中 , 憲政制度的選擇 , 包括中央政府的體制 , 中央與地方的關係 , 以及選舉制度的變革等等 , 一再成為權力攻防的焦點 , 如何援引人民的力量 , 集合眾人的智慧 , 而產生一部合宜適用的新憲法 , 也成為第三波新興民主國家能否鞏固並深化民主最重要的關鍵 。

國家認同 , 轉型正義 , 政黨政治惡質化 , 以及憲政選擇 , 這些只是台灣及其他新興民主國家 , 從威權邁向民主的過程所面臨最主要的困境與難題 。

到目前為止 , 沒有一個國家能夠提供所有的解答 , 所有的國家 , 包括台灣都還在學習摸索 , 嘗試錯誤 , 總結經驗。正因為沒有人有最好的答案 , 阿扁衷心的期盼 , 不論是朝野政黨或是社會大眾 , 能以更包容的心情 , 更寬宏的視野 , 跳脫個別黨派的立場與成見 , 大家開誠佈公 , 集思廣益 , 共同努力為台灣尋找出一條新的道路 。

堅持台灣的主體意識 , 落實社會的公平正義 , 這是阿扁在未來兩年不變的信念與核心價值 , 而本土 , 文化 , 環保 , 生態與弱勢將是努力的重點目標。阿扁不再兼任黨的主席 , 並主張以中常會做為「黨政合議」的平台 , 特別是「權力下放」之後 , 黨 , 政及黨團應該共同分擔責任 , 以免造成權力真空影響政務的推動 , 至於阿扁個人的權位則微不足道 。

近幾個月來 , 阿扁也常思索政治規範與人情事故之間的割捨與分際 , 總統本人與全體家人都是平凡人 , 一定會有親友關係的牽絆 , 無法摒棄一切的往來。很多事情確實無法原諒 , 但是否能夠經由坦誠的認錯而重新開始 , 各界看法可能未必一致 。

政治的主體是人 , 而「人性」是其中最難以掌握 , 也是最珍貴的地方。政治的目的在於提升全民共同的幸福 , 而不是政治人物或政黨之間權位的爭奪 。

民主政治是奠基於人性本善的基礎之上 , 因有信任而結為社群 , 而有國家 , 我們不能讓仇恨的語言與情緒再繼續蔓延下去 , 不斷腐蝕整個台灣社會賴以為繼的互信基礎。不能為了贏得政權而輸掉台灣 , 更不能為了政黨的利益而毀棄民主的價值 , 這是所有的政治工作者 , 包括阿扁在內都不能逾越的政治道德標準 。

個人進退在歷史的洪流之中 , 有如微塵起落。然而 , 就像所有關心台灣未來的朋友 , 過去一貫堅持不渝的信念 , 民主的價值 , 本土的認同 , 乃至於二千三百萬台灣人民未來終極的福祉 , 這些都是我們難以解脫的歷史重擔。個人願意徹底謙卑反省 , 從頭改正闕失 , 並祈求人民給我鞭策 , 賜給我力量繼續承擔 , 完成未竟的使命 。

南方朔觀點》阿扁曠世長文讀後感
南方朔
2006-07-26


當代愛爾蘭女詩人伊芳.波南(EavanBoland,1944-)曾寫過一首〈漂亮話〉。她說道 , 人們拚了命的拗扭著言語 , 而言語則痛若的翻滾折騰 , 最後是所有邪惡的東西都被隱藏在漂亮話裡 , 它們蹲踞著 , 伺機 , 準備展開反撲。詩裡說道 : 

我們將活在 , 我們已活在

那被語言所遮蔽的地方 , 它充滿危險

我們將成為 , 我們已成為

那邪惡匿藏的國度之子民

因此 , 活在這個政客愈來愈巧言善變 , 愈來愈懂得藉著折磨語言而將他們自己匿藏起來的時代 , 我們其實已像伊芳.波南所說的那樣 , 活在語言所遮蔽的危險中。而要逃避危險 , 只有一個方法 , 那就是對政客的漂亮話提高警覺 , 注意它到底暗嵌著甚麼邪惡可怕的東西 。

而毫無疑問的 , 阿扁在民進黨全代會前夕的那篇〈民主困境與政治道德〉 , 就是詭異至極的一篇作品。文章裡 , 我們見證到了一個人他無論甚麼都不相信 , 只相信權力時 , 連他的語法也都顛覆掉了人性的常識。於是 , 這段才說「不止一次 , 有過就此告別政壇 , 遠離是非的念頭」。但他是要辭職嗎 ? 當然不 , 因為緊接著又有「賜我力量 , 繼續承擔 , 完成未竟的使命」 , 語言的常規 , 是與不是的分界 , 全都在這種詭異玩弄的修辭詭辯術裡被消除 。

再例如 , 他這邊才說「我們不能讓仇恨的語言與情緒繼續蔓延下去 , 不斷腐蝕台灣社會賴以為繼的互信基礎」 , 看了這樣的說法真讓人感動的想痛哭流涕 , 但且慢 , 因為立刻又跑出「國家認同分歧是威權政府埋下的種子 , 現在還有很多暴行未處理 , 只有徹底追究 , 正義才能伸張」 。

坦白說 , 這些讓人看了不知所云的說法 , 其實也就是英國文豪歐威爾在《一九八四》裡所說的「雙重言說」──那就是真理即說謊 , 愛即恨 , 戰爭即和平 , 善良即邪惡 , 反之亦然。當所有的是非真假全都被抹除 , 權力即一切即可望成真 。

而最可怕的是這一段 : 「舊有的政權挾著過去所擁有的龐大權力基礎 , 不時對新政權進行全面的抵制與挑戰 , 拒絕承擔正常民主國家忠誠反對黨的角色 , 藉由癱瘓政府的運作 , 製造社會的動盪以遂行奪權之目的 , 所呈現的不是民主的深化 , 而是民主的衰退。」這是我自出生以來所聽過的最邪惡謊言 , 他企圖用新舊二分對立來遮蓋其貪腐濫權 , 他所謂的「正常民主」就是A錢也不能有意見的民主 , 否則就是陰謀 , 就是奪權 , 甚至連揭弊的媒體也都被隱射進了舊政權的「權力基礎」中。在看完這篇文章後 , 我已真正理解到甚麼叫做邪惡 , 為甚麼今天台灣會搞到如此千瘡百孔的局面。有了這樣的領袖 , 台灣還需要敵人嗎 ?